Entrevista
| Alcalde del distrito de Orcopampa, en Arequipa: |
"LOS PROBLEMAS SE RESUELVEN DIALOGANDO"
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Orcopampa es un distrito rural muy singular. Ubicado en la zona más alta de la provincia de Castilla, y distante a 12 horas de viaje en dirección noreste de Arequipa, tiene 5 mil pobladores. Buena parte de ellos trabajan para el asiento minero de la zona. Otros se dedican a la crianza de camélidos y al comercio de comestibles. El alcalde del distrito es Marco Espinoza Huarcapuma, burgomaestre reelegido por una lista independiente, quien en las siguientes líneas habla sobre la descentralización.
¿Cómo ve la descentralización?
Me parece que el proceso de descentralización está en marcha, se está desarrollando y producto de ello ya se ven obras que están beneficiando a nuestra población.
¿Por ejemplo?
Es el caso del Programa "A Trabajar Rural" (*), que en mi distrito está dando ocupación a buena cantidad de personas. Se pueden ver las obras ya que muchas de ellas ya están concluidas. Hasta fines del mes de julio esperamos registrar un avance del 80 por ciento.
¿Qué beneficio directo experimenta su municipio con este proceso?
Experimentamos un trabajo más técnico por la intervención del FONCODES. Y también la participación de ciudadanos en el Núcleo Ejecutor que trabajan junto al municipio.
¿Tienen algunos problemas con los Núcleos Ejecutores?
En Orcopampa trabajamos en armonía, pero los problemas como en todo grupo humano existen y se resuelven con el diálogo y se supera.
Uno de los problemas que tuvimos en particular fue la falta de entendimiento de los agentes técnicos y el Núcleo Ejecutor con la intervención directa del Municipio. Los agentes técnicos se resisten a creer que nosotros somos los dueños de los fondos. Como quiera que FONCODES ha ejecutado obras anteriormente, hay más confianza en FONCODES, pero ahora la imagen de la Municipalidad depende de la labor de sus autoridades.
¿Bueno, y qué cosas negativas observa usted?
¿Negativo? No hay nada negativo, la descentralización tiene cosas positivas, pero es un proceso que está iniciándose y tiene problemas, pero negativo no los tiene. Como proceso que se inicia está bien, pero paulatinamente debe irse transfiriendo algunas responsabilidades más a los municipios, como el de elegir a los agentes técnicos y a los maestros de obra. Tenemos gran cantidad de maestros de obra del lugar. Un maestro de obra de lugar, de nuestro distrito, se identifica con el pueblo, igual sucede si son ingenieros y arquitectos del lugar.
¿Y la acreditación?
Nosotros hemos cumplido y estamos acreditados como Municipalidad. Nos sentimos capacitados para llevar adelante la ejecución de las obras, pero por lo limitado de nuestros recursos aceptamos la asesoría técnica del FONCODES.
(*) La Municipalidad Distrital de Orcopampa ha recibido en transferencia el Programa "A Trabajar Rural" del FONCODES-Arequipa con recursos por 207 mil 160 soles, a los que hay que sumar un aporte comunal de 57 mil 790 soles.
Con este monto se ejecutan 16 obras de mejoramiento y mantenimiento de infraestructura social y económica, generando en promedio 56 empleos temporales por mes y un total de 9 mil jornales. El proyecto se inició en febrero y acaba a fines de julio del 2004.
Abraham Sugimoto Oliden
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