REDUCCION DE LAS CARENCIAS DE LA POBLACION EN EL ACCESO A SERVICIOS BASICOS 1993-2007 |
| Servicios |
TOTAL |
URBANA |
RURAL |
| 1993 |
2007 |
Reducc. |
1993 |
2007 |
Reducc. |
1993 |
2007 |
Reducc. |
| Sin agua |
40% |
23% |
17% |
18% |
13% |
5% |
93% |
56% |
37% |
| Sin desag/letr. |
36% |
17% |
19% |
20% |
9% |
11% |
75% |
43% |
32% |
| Sin electric. |
42% |
24% |
18% |
20% |
9% |
11% |
92% |
70% |
22% |
| Fuentes: Censos de Poblacion y Vivienda de 1993 y 2007 |
| MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL FONCODES 2006 |
Quintil de Carencias |
DEPARTAMENTOS |
Nro. de |
POBLACION 2007 |
Departam. |
TOTAL |
% |
Mas Pobre |
Huancavelica, Huanuco, Cajamarca, Apurimac, Ayacucho, Loreto, Amazonas, Pasco |
8 |
5.169.682 |
19% |
Quintil 2 |
Cusco, Puno, Ucayali, Piura, San Martin |
5 |
5.277.126 |
19% |
Quintil 3 |
Ancash, Junin, Madre de Dios, La Libertad, Lambayeque, Tumbes, Ica |
7 |
6.040.644 |
22% |
Quintil 4 |
Moquegua, Arequipa, Tacna |
3 |
1.602.617 |
6% |
Menos Pobre |
Lima, Callao |
2 |
9.322.088 |
34% |
|
TOTAL |
25 |
27.412.157 |
100% |
| Nota: El dato censal no incluye la poblacion omitida. |
| Fuentes: Censo de Poblacion y Vivienda 2007-INEI |
| Elaboracion: FONCODES/UPR |
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Metodologia Aplicada:
La unidad de medida es el distrito, a quienes se les asigna una prioridad diferente a partir de un indice que resume la medida de la pobreza que los indicadores seleccionados expresan.
Para ello, a partir de los seis indicadores seleccionados, se construye un indice sintetico entre cero (0) y uno (1) utilizando la tecnica estadistica Analisis Factorial por los Componentes Principales, donde los valores cercanos a cero (0) son los menos pobres y los cercanos a uno (1) los mas pobres.
Luego, de mayor a menor se estratifican los indices por quintiles de poblacion (20% de la poblacion en cada quintil), de tal manera que el quintil 1 y 2 contienen a los ambitos geograficos mas pobres, el quintil 3 los medianamente pobres y los quintiles 4 y 5 los menos pobres.
Actualizacion:
Dado que su alcance es hasta ambitos distritales, para actualizar el Mapa de Pobreza son necesarias fuentes de informacion que desagreguen sus resultados hasta dicho nivel, generalmente censos .
Actualmente existen disponibles nuevas fuentes de datos elaboradas por el INEI, con los cuales se viene trabajando la actualizacion de este instrumento, inclusive la unidad de medida puede especificarse al nivel de Centro Poblado. Finalmente, se esta evaluando usar otras metodologias que mejoren la construccion del Mapa de Pobreza con este nivel de desagregacion.
Lima, Junio del 2010
No obstante, existen trabajos de investigadores peruanos que utilizan modelos econometricos para calcular indicadores utilizando como fuente encuestas, pero mayormente, sus resultados llegan a ser representativos solo hasta el nivel provincial.
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MAPA DE POBREZA FONCODES
El Mapa de Pobreza de FONCODES es un instrumento de focalizacion, que tiene como proposito optimizar o racionalizar el gasto, permitiendo identificar los ambitos geograficos que concentran la poblacion mas pobre en terminos de mayores carencias de servicios basicos y mayor vulnerabilidad a la pobreza.
Esta identificacion geografica, permite a la institucion determinar en donde es necesario invertir mayores recursos, con el financiamiento de proyectos de inversion publica de alcance local, para contribuir con la reduccion de la pobreza.
“Focalizar es identificar con la mayor precision posible a la poblacion objetivo para disenar la politica social teniendo en cuenta sus caracteristicas. Busca aumentar la eficiencia en el uso de los recursos y elevar el impacto per capita de los programas sociales”.
Carlos Parodi Trece, Universidad del Pacifico.
Nivel de alcance:
1,832 distritos
Fuentes de informacion:
- Censo de Poblacion y Vivienda – INEI 2005
- Censo de Talla Escolar – MINEDU 1999
Indicadores utilizados:
Carencias:
- Tasa de poblacion carente de agua potable
- Tasa de poblacion carente de desague/letrinas
- Tasa de poblacion carente de electrificacion por red publica
Vulnerabilidad
- Tasa de mujeres de 15 a mas anos analfabetas
- Proporcion de ninos de 0-12 anos
- Tasa de desnutricion de ninos de 6-9 anos
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FONCODES - Oficina de Comunicaciones